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      以能動之力讓黃河成為造福人民的幸福河

      來源:人民法院報
      2024-04-04 07:58

      原標題:以能動之力讓黃河成為造福人民的幸福河

      2023年4月1日,《中華人民共和國黃河保護法》施行,為保護母親河提供了更堅實的法治保障。

      被授予山東省生態環境執行與刑事司法銜接工作表現突出集體單位的濟南市天橋區人民法院,深入貫徹實施黃河保護法,堅決扛牢政治責任、完善制度機制、加強隊伍建設,充分發揮審判職能作用,運行司法手段,注入法治智慧,凝聚法治合力,不斷滿足司法需求,以能動之力讓黃河成為造福人民的幸福河。

      一、堅持科學謀劃,出臺司法服務的保障意見

      天橋區法院黨組主動發揮司法職能作用,堅持高起點謀劃、高質量服務、高效率推進,主動作為,大膽實踐,制定實施了《天橋區人民法院關于為全區建設現代化中心城區和打造黃河流域生態保護和高質量發展樣板區提供司法服務保障的意見》,從組織領導、審判執行、隊伍建設、責任分工、協同配合等方面密織司法保護黃河生態環境的立體化網絡。該意見得到區委、人大、政府、政協和政法委主要領導的批示肯定。

      二、堅持普法宣傳,搭建生態保護的教育陣地

      高標準建設濟南市兩級法院唯一一處黃河環境資源展示廳,將黃河文化、法治文化、紅色文化有機融合,打造寓教于樂的黃河生態保護宣傳陣地。目前,已接待最高人民法院和省市法院領導、兄弟法院的視察參觀20余次,接待黃河兩岸社會各界群眾100多人次,有效提高了轄區群眾保護黃河生態環境的法治意識。

      采取網上直播、案發地庭審的方式,擴大社會效果,達到“辦理一案警示教育一片”的效果。院長擔任審判長審理山東濼口水文站訴崔某某等財產損害賠償案,敲響濟南黃河巡回法庭“第一槌”,全網閱讀量達7600萬人次,獲得社會廣泛好評,該案例同時入選“濟南法院十大環境資源典型案例”和“弘揚社會主義核心價值觀十大典型案例”。法檢“兩長”同時出庭履職,妥善審結被告人張某某在濟南黃河國有林場濫伐林木公益訴訟案,依法判決被告人有期徒刑并補栽樹株、進行生態修復,在市級以上媒體公開賠禮道歉,將庭審變成法治教育公開課。

      三、堅持改革創新,打造環資審判的“天橋模式”

      在桑梓人民法庭加掛環境資源法庭的牌子,高標準建設環境資源黃河巡回法庭。環境資源法庭有效發揮“三合一”審判模式,健全完善刑事制裁、民事賠償與生態補償有機銜接的環境修復責任體系,組建專業化審判團隊,積極開展審判工作。截至目前,已審理環境資源類案件26件,其中,刑事案件9件,民事案件17件。為打通服務黃河兩岸群眾審判執行工作“最后一公里”,在桑梓法庭成立執行工作室,并連續開展集中執行黃河北案件行動,查找被執行人209人,當場執行到位案款500余萬元。

      四、堅持協同聯動,構建黃河保護的多元格局

      建立“司法+檢察+行政”司法執法協調配合機制,整合司法審判、檢察監督(公益訴訟)、公安機關司法執法職能,加強與黃河河務局、環境保護部門等職能部門的溝通對接,建立健全黃河流域環境資源保護協作機制,實現信息共享、聯動執法、共同保護。同時發揮和調動社會環保組織、環保志愿者等不可忽視的社會力量,參與黃河生態環境保護的宣傳、監督和保護,構建立體多元的聯合保護機制,形成強大合力,努力在黃河流域生態環境保護上向黨和人民交出滿意答卷。

      五、打造黃河文化,發展寓教于樂的法治文化帶

      天橋區法院將黃河文化元素和法治元素結合,建立統一的黃河法治文化宣傳機制。聯合司法、普法部門以及黃河河務局建立專門的法治文化基地,將黃河文化、法治文化、紅色文化有機融合,打造發展寓教于樂的法治文化宣傳帶。在執法、司法過程中,積極做好教育引導、釋法說理工作。

      為更好保障黃河流域生態保護和高質量發展,下一步,天橋區法院將根據審判實踐,推進生態文明建設、建設現代化中心城區和打造黃河流域生態保護和高質量發展樣板區提供有力司法服務和保障。

      劉偉,作者單位:山東省濟南市天橋區人民法院)

      責任編輯:張葦檸

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